Proyecto Diamante capacita a Ministerios Públicos, Peritos y Policía Federal Ministerial

Con la colaboración de Estados Unidos se capacitarón a más de ocho mil personas.
Prioritario mejorar la calidad del capital humano y aprovechar la experiencia de la justicia norteamericana en los procesos penales y juicios orales: MMI.

Boletín/Mñexico, D.F.-
La Procuraduría General de la República, con la colaboración del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, en el marco de la Iniciativa Mérida, que desarrollan ambos países, puso en marcha las Jornadas de Capacitación "Proyecto Diamante", para consolidar un sistema uniforme de criterios que maximicen las capacidades del personal de la Policía Federal Ministerial, Peritos y Ministerios Públicos Federales, a través de protocolos de actuación homogéneos.
   La Procuradora General de la República, Marisela Morales Ibáñez, explicó que es necesario construir instituciones de seguridad y justicia con cimientos sólidos y confiables, que garanticen eficiencia en su actuar y eficacia en sus resultados a favor de la ciudadanía.
   Dijo, que ésta es una responsabilidad compartida, por lo que ambos países trabajan en el intercambio de información, asistencia técnica y operativa, así como compartiendo experiencias y conocimientos.
   Puntualizó que los pilares de colaboración que contempla la Iniciativa Mérida son: la desarticulación de la capacidad de las organizaciones delictivas que actúan en ambos países; el fortalecimiento de las instituciones públicas responsables del combate a la delincuencia organizada; el desarrollo de una frontera segura y competitiva para el Siglo XXI y el fortalecimiento de la cohesión social de las comunidades de ambos países.
   En este sentido, Morales Ibáñez explicó que el Proyecto Diamante, postulado como uno de los 23 proyectos de la Iniciativa Mérida, refleja el compromiso de México y los Estados Unidos en el combate a la delincuencia organizada transnacional que afecta a ambas naciones.
   Agregó que la profesionalización del Ministerio Público de la Federación y de la Policía Federal Ministerial es fundamental para transitar con éxito al nuevo sistema de justicia penal acusatorio-adversarial, sustentado en la reforma constitucional en materia penal publicada en junio de 2008.
   Subrayó que la prioridad de la PGR es mejorar la calidad del capital humano, ya que en él, se concentran las grandes capacidades y fortalezas de la Institución, además, dijo, contar con servidores públicos altamente calificados, con elevados valores éticos y con vocación de servicio que contribuyan a atender eficaz y eficientemente las demandas de la ciudadanía en un marco de juicios orales, públicos y transparentes, constituye el reflejo del esfuerzo institucional para obtener una justicia efectiva para todos.
   Previamente, el Fiscal de Estados Unidos, Donald W. Sharpe, resaltó el apoyo, dedicación y visión de la titular de la PGR, Marisela Morales, para la realización del plan Diamante, como una preocupación entre ambos países contra la violencia y el narcotráfico trasnacional.
   Subrayó que mediante este trabajo conjunto y homologado se logrará seguridad en toda la región y particularmente con el apoyo del Gobierno de México, abatir los problemas que ambas naciones enfrentan.
   A su vez, el embajador de los Estados Unidos en México, Anthony Wayne, dijo que el Proyecto Diamante, refleja la cooperación y determinación que ha asumido el gobierno mexicano en la lucha contra el narcotráfico.
   Agregó que México y Estados Unidos como vecinos, no sólo comparten la línea fronteriza sino tienen un enemigo común, el crimen organizado. Por ello, precisó, compartiremos nuestra tecnología para capacitar los recursos humanos que permitan hacerles frente y mantener lejos de las calles a la delincuencia.
   Cabe señalar que el Proyecto Diamante, se realizará a través de un curso impartido de manera simultánea en las 32 delegaciones del país y está conformado por 12 módulos, equivalentes a 320 horas de capacitación. Para ello, se han seleccionado 128 servidores públicos para que funjan como facilitadores en los 75 puntos o sedes de capacitación presencial y, asesorar en 26 puntos remotos a través de capacitación a distancia.
   Los ejes temáticos que lo conforman son: derecho procesal comparado, juicio oral, investigación formalizada, apertura, interrogatorio y contrainterrogatorio, objeciones y alegatos, inteligencia, entrevista, policía investigador como testigo, técnicas de investigación y cateos, registro, captura y evidencia electrónica, entre otros.

Palabras de la Procuradora General en la inauguración de las Jornadas de Capacitación del "Proyecto Diamante"

Muy buenos día a todos.
Estimado señor Anthony Wayne, Embajador de los Estados Unidos de América.
Licenciado Felipe Borrego Estrada, Secretario Técnico para la implementación de la Reforma.
Apreciados Invitados Especiales de la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Señor Donald Sharp, Fiscal de los Estados Unidos de América.
Señor Arzobispo Antonio Chedraui, representante del Consejo de Participación Ciudadana de la Procuraduría General de la República.
Edgar Elías Azar, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Servidores Públicos de la Procuraduría General de la República.
Amigos de los medios de comunicación.
Amable publico que nos honra con su presencia:
El gobierno federal encabezado por el licenciado Felipe calderón Hinojosa, asumió como prioridad de su gobierno la transformación de la Nación mexicana en un país más seguro, más justo y más próspero.
Por ello, desde el inicio de su administración, implementó una Estrategia de Seguridad Integral, cuyos ejes de esfuerzo se orientan a:
+Combatir y someter a los criminales;
+Trabajar en la consolidación de las instituciones de seguridad y justicia para que tengan la confianza de la sociedad; y
+Reconstruir el tejido social.
Los mexicanos somos estrictos en cumplir y hacer cumplir el mandato de la norma, por ello estamos convencidos que nuestra sociedad mexicana avanza en el camino correcto y será más segura en la medida que nos respetemos y hagamos respetar el cumplimiento de la ley.
Una sociedad más justa es aquella en donde hay solidaridad con quienes son víctimas de los delitos y en donde se fortifican los vínculos con quienes más nos necesitan.
La prosperidad de la sociedad sólo es posible en un ambiente donde se disfruta de forma plena los derechos y oportunidades con vasta libertad, tranquilidad, justicia y paz.
La seguridad, la justicia y la prosperidad son aspiraciones primarias del pueblo de México y es un compromiso ineludible del gobierno de la República.
Para ello, se requiere construir instituciones de seguridad y justicia con cimientos sólidos y confiables, que garanticen su eficiencia en su actuar y la eficacia en sus resultados a favor de la ciudadanía.
Es por eso que emprendimos un proceso de transformación institucional, depurando y profesionalizando a la Procuraduría General de la República.
En este proceso de transformación, hemos estrechado la colaboración bilateral en el combate a la criminalidad, con el intercambio de información, la cooperación técnica y compartiendo experiencias y conocimientos.
En las épocas actuales, donde la delincuencia organizada no respeta fronteras y se vale de las garantías que protegen a la sociedad para desarrollar sus actividades criminales al margen de la ley, no se puede entender un combate frontal y decidido a la actividad criminal, sin la voluntad firme de los gobiernos de las naciones en hacer converger sus esfuerzos y acciones, siempre con respeto pleno a la soberanía de cada uno de los estados.
En este marco, la Iniciativa Mérida, ha sido una herramienta y ejemplo claro de cooperación bilateral para combatir a la delincuencia transnacional que afecta a ambas naciones.
Los pilares de colaboración que contempla la Iniciativa Mérida, son los siguientes:
+La desarticulación de la capacidad de las organizaciones delictivas que actúan en ambos países;
+El fortalecimiento de las instituciones públicas responsables del combate a la delincuencia organizada de nuestras naciones;
+El desarrollo de una frontera segura y competitiva para el siglo XXI; y
+El fortalecimiento de la cohesión social de las comunidades de los dos países.
De aquí nacen 23 proyectos. Uno de ellos, es el que hoy presentamos, el denominado Proyecto Diamante, compuesto por un grupo de acciones de capacitación, que de manera exhaustiva desarrolla la Procuraduría General de la República.
El objetivo, es consolidar un sistema uniforme de criterios que maximicen las capacidades del personal de la policía ministerial, ministerios públicos y peritos, a través de protocolos de actuación homogéneos
Nuestra prioridad es mejorar la calidad del capital humano, porque aquí es precisamente donde se concentran las grandes capacidades y fortalezas de la Institución.
Como el resultado de la trascendente reforma propuesta por el Ejecutivo Federal y aprobada por el constituyente permanente en 2008, este Proyecto de capacitación versa sobre el proceso penal acusatorio y el proyecto de un nuevo Código Federal de Procedimientos Penales.
Quisiera hacer algunas reflexiones respecto del cambio del sistema de justicia penal que tendremos que implementar consecuencia de la citada reforma.
En el sistema tradicional mexicano, antes de la reforma constitucional del 18 de junio de 2008, los planteamientos relativos a los hechos, aunque no con el nombre de "Teoría del Caso" ni con la habilidad que requiere la exposición oral, el Ministerio Público los ha elaborado en dos etapas del procedimiento penal:
+Primero, cuando ejercita acción penal ante un tribunal; y
+En el escrito de conclusiones acusatorias una vez que en el proceso penal se desahoguen las pruebas.
Por su parte la defensa puede presentar por escrito ante el juez un alegato en la pre instrucción, en sus conclusiones y ocasionalmente en diverso escrito que presenta en la audiencia final de primera instancia.
Ahora bien, se trata de un sistema procesal penal mixto preponderantemente acusatorio donde impera la oralidad, como el devenido de la reforma constitucional de junio de 2008, en este caso, la teoría del caso como tal adquiere mucha mayor relevancia que la que pudo haber tenido como exposición de los hechos y de los puntos de derecho en los escritos que he referido.
La teoría del caso constituye el eje central del sistema procesal penal preponderantemente acusatorio y oral cuando se tiene frente al expositor a uno o varios jurisperitos, pues entonces la postulación que cada parte presente ante éstos, implícitamente deberá conllevar la finalidad ulterior de que sea asumida no sólo como verdad histórica sino también como verdad jurídica.
Así se debe entender la teoría del caso en el nuevo sistema de justicia penal mexicano.
Gabriel Elías Urquides explica claramente que el sistema acusatorio y oral presenta diversos momentos procesales donde las partes deberán exponer su teoría del caso:
+Primeramente dentro de la etapa preliminar o etapa de investigación, en la audiencia ante el juez de control o juez de garantías;
+Posteriormente, en la etapa intermedia, en la audiencia ante el juez de control;
+Al final, en la etapa de juicio oral, en la audiencia ante el juez o tribunal de juicio oral, en la formulación de alegatos de apertura y en los de clausura.

Como se puede apreciar de lo antes expuesto, cambiará radicalmente la intervención del ministerio público, de la policía federal ministerial y de los peritos en los procesos penales.
De ahí la importancia de capacitarnos anticipadamente a la entrada en vigor del mencionado sistema y, para ello resulta fundamental aprovechar la experiencia de la justicia norteamericana y de otros países que tienen una notable tradición en los juicios orales.
En efecto, el Proyecto no sólo tiene el auspicio del gobierno estadounidense, a través del Departamento de Justicia y su Embajada en México, además ellos amablemente han participado en el diseño y construcción del curso.
Curso que se impartirá de manera simultánea en las 32 Delegaciones de la Procuraduría, conformado por 12 módulos y 320 horas de capacitación para las ramas sustantivas de la PGR, que inicia el día de hoy con este acto de inauguración para concluir en agosto de este mismo año.
Se han seleccionado mediante un proceso de valoración a 128 servidores públicos para que funjan como facilitadores en 75 puntos o sedes de capacitación presencial y, asesorar en 26 puntos remotos, a través de capacitación a distancia.
Todo ello redundará en una serie de resultados muy favorables para la Institución en un tiempo razonable, pues se robustecen los instrumentos y las medidas de apoyo para las competencias de los servidores públicos que cumplen funciones en el ámbito de la procuración de justicia federal, promoviendo su profesionalización.
Lo que facilitará la identificación de las herramientas procesales entre ambos sistemas de justicia, así como su diferenciación específica, de manera que la transición operativa no se vea obstaculizada por falta de información práctica en el desempeño de las funciones y de la identificación de roles en el contexto del nuevo proceso penal acusatorio.
Se tendrá una cobertura de todo el personal sustantivo, con lo que se logrará incrementar la calidad en el desempeño institucional, sentando las bases para transitar al nuevo sistema de justicia penal.
Debemos aprovechar, como lo he mencionado, el gran aporte que el gobierno estadounidense nos está brindando, con el bagaje y la experiencia que ellos tienen respecto del modelo acusatorio y los juicios orales.
Como suele decirse, el factor esencial del aprendizaje es la voluntad de aprender y aquí en México, y en particular, en la Procuraduría General de la República tenemos ese deseo en el capital humano de primera, con aspiraciones genuinas de saber más para ser mejores funcionarios cada día.
Servidores Públicos que hoy inician su capacitación, tienen el privilegio y la gran oportunidad histórica ante la sociedad mexicana de realizar la tarea primaria y permanente del ser humano: aprender a aprender, para después trasmitir lo aprendido a las nuevas generaciones que se incorporen a esta loable institución de procuración de justicia.

Amigos Todos:
La transición en el modelo de justicia en México, requiere de servidores públicos bien preparados, actualizados y sobre todo con bases doctrinarias sólidas para brindar una justicia efectiva para todos.
Este importante esfuerzo de transformación, redundará en el impulso de esta reforma y su aplicación a la realidad nacional que impone nuevos desafíos para la impartición y procuración de justicia en nuestro país.
Tenemos el imperativo categórico de heredar un país con instituciones fuertes y confiables.
Por eso quiero agradecer de manera muy sincera al señor Embajador Wayne por su apoyo y el de su gobierno, para contribuir en este cometido de fortalecer a nuestra institución.
Su apoyo se suma a la labor que estamos haciendo para apuntalar la misión de procurar justicia efectiva para todos los mexicanos, en particular, y desde luego brindar seguridad a los ciudadanos de nuestras naciones.
Este proyecto conjunto de cooperación bilateral, es la muestra de la profunda colaboración y compromiso que ambos gobiernos tienen para combatir al crimen organizado que afecta a nuestros países.
Debemos tener claro que la criminalidad es un fenómeno global que concierne a todas las naciones en su atención, por eso seguiremos colaborando con base en los instrumentos internacionales suscritos por México, preservando el orden constitucional, nuestra soberanía y la independencia nacional.
Tenemos una responsabilidad compartida, trabajamos intercambiando información, asistencia técnica y operativa, lo hacemos con la reciprocidad de dos aliados que buscan lo mejor para sus ciudadanos.
Por su parte, México como un Estado democrático de derecho, luchará contra la amenaza del crimen organizado con herramientas basadas en la Ley, con el respeto a los derechos humanos y con el único objetivo de sembrar la semilla para el florecimiento de una Nación más segura, más justa y próspera para todos los mexicanos.

Muchas Gracias.

Inicia PGR indagatoria de una persona que transportaba a 60 indocumentados en Chiapas

Boletín/México, D.F.-
La Procuraduría General de la República a través de su Delegación de en Chiapas, inició la averiguación previa AP/PGR/CHIS/TGZ-III/74/2012, tras la puesta a disposición por parte de elementos de la Policía Federal, de una persona que transportaba a 60 indocumentados de nacionalidad guatemalteca y salvadoreña.
   Durante un operativo efectuado por elementos de la Policía Federal en el tramo carretero Cintalapa, kilómetro 77+100, límites con el estado de Oaxaca, le marcaron el alto a un vehículo de tres toneladas y al realizarle una revisión de rutina localizaron ocultos en la caja del automotor a 60 personas, entre ellos, 4 mujeres y 50 hombres guatemaltecos, dos más de el salvador y 4 menores de edad entre 7 y 17 años también guatemaltecos, quienes no pudieron acreditar su legal estancia en el país.
   Cabe mencionar que el conductor ofreció a los elementos Federales, la cantidad 30 mil pesos para que lo dejaran seguir su camino con destino a Tapanatepec, Oaxaca.
   El detenido y el vehículo quedaron a disposición del Representante Social de la Federación, quien procedió a integrar la averiguación previa referida por los delitos de Violación a la Ley de Migración y Cohecho, practicando las diligencias necesarias para su consignación conforme a Derecho; asimismo los migrantes fueron enviados al Instituto Nacional de Migración, para su repatriación.
   Con acciones como ésta, se enfatiza el compromiso del Gobierno Federal de recuperar las condiciones de seguridad y vigencia del Estado de Derecho, evitando que cualquier manifestación de la delincuencia se mantenga en la impunidad.

Señalan a Policías de Acatzingo de Matar a un Hombre

Señalan que dispararon a quemarropa y una de las balas impactó en la cabeza del ahora occiso

por ODILÓN LARIOS NAVA Cinco Radio
Un aseguramiento que debió ser de rutina por parte de los policías municipales de Acatzingo terminó con la muerte, por un balazo en la cabeza de un ciudadano, que había sido detenido junto con otros más por ingerir bebidas embriagantes en la vía pública.
   En estos hechos ocurridos alrededor de la 01:00 horas en el Centro de Acatzingo, perdió la vida de un disparo en la cabeza César Maceda Torres, de 31 años de edad, quien era carnicero, y dejó a tres hijos huérfanos y a su esposa. El cuerpo de este hombre quedó tendido en el asfalto, rodeado de un lago hemático, con parte de sus sesos escurriendo en el lugar. Así también su hermano Juan Carlos Maceda Torres, de 28 años, resultó lesionado por los cachazos que presuntamente le propinaron los policías, por lo que fue trasladado al Hospital General de Tepeaca, donde recibió atención médica.
   De acuerdo con los familiares y amigos del hoy occiso, los policías municipales los detuvieron con lujo de violencia, cuando se encontraban ingiriendo bebidas embriagantes a escasos cien metros de la presidencia. Dijeron que fueron golpeados por los policías, cuando se negaban a ser asegurados.
   Así a golpes, según dijeron, fueron llevados a bordo de la patrulla a la presidencia municipal, donde se encuentran las instalaciones de seguridad pública y los separos. Al llegar los policías a la presidencia, ya esperaban algunos familiares de los detenidos. Estos últimos dijeron que al ver a los detenidos muy golpeados, intentaron llevárselos a su domicilio.
   “A  nosotros nos avisaron que a él le habían pegado los policías, llegamos y llegó un guarura de Eliseo (Eliseo Bruno Sayas Jaen presidente de Acatzingo) y disparando con un cuerno de chivo, y disparando le dio a mi sobrino un tiro en la cabeza, vieron que ya estaba muerto, entonces arrancaron la camioneta y corrieron, los otros se encerraron en la presidencia. Por eso pedimos justicia, justicia” mencionó con voz quebrada la tía del finado.
   Los testigos señalaron que uno de los primeros en disparar fue el “guarura” del alcalde de ese municipio, así como un segundo más, mientras que el resto golpeaba y lanzaba gas lacrimógeno a los familiares de los que habían sido detenidos. Y luego de disparar en unas 50 ocasiones, se escucharon los gritos de algunos policías que decían, “ya lo mataste, ya lo mataste, fue cuando el guarura subió con otro más a la camioneta y huyeron, luego los otros se escondieron en la presidencia”, señalaron los testigos.
   Así los amigos y familiares se congregaron en los alrededores de la presidencia, para que no escaparan los policías que se habían resguardado en el interior del lugar, pero hay que señalar que no agredieron el inmueble, como en un principio se señaló, ni causaron daños a los vehículos, se manifestaron de forma pacífica.
   A las 05:00 horas permanecían en el lugar resguardando las evidencias, además de que colocaron cartulinas con diversas consignas como “Eliseo Asesino de Inocentes”, y “En tu conciencia llevarás la muerte de tu sobrino César”, “Tus guaruras mataron a César”, entre otros más que fueron colocadas en la fachada del palacio municipal y el kiosco del lugar.
   Después acudió el agente del Ministerio Público de Tepeaca a realizar las diligencias del levantamiento del cuerpo, y recolectar los indicios encontrados en el lugar, entre ellos decenas de casquillos de varios calibres. En ese momento los siete policías que se encontraban en el interior quedaron en calidad de asegurados ante el fiscal, para fincar o deslindar responsabilidades, según la averiguación previa 318/2012 de Tepeaca.
   En el lugar un campesino señaló que mientras se encontraba regando sus tierras de cultivo, llegaron tres camionetas de la policía municipal, y lo detuvieron sin causa aparente, por lo que dijo se trató de privación ilegal de la libertad, además dijo que al salir luego de que se suscitara la muerte de César, fue a ver su camioneta y ésta tenía mancha de sangre por lo que presume que pudo haber sido utilizada por los policías para cometer algunos actos ilícitos.
   Otro de los vecinos señalaron que los policías actúan de esta manera alevosa porque “Eliseo no les paga”, y al no tener asignados un sueldo, les otorga una especie de permiso para que cometan este tipo de actos y así, es como –dicen los vecinos- los policías obtienen sus ingresos.

MANIFESTACIÓN
   Por la mañana un grupo de vecinos y familiares, aproximadamente cien, se manifestaron acudiendo al domicilio del edil Eliseo Bruno Sayas Jaen, en donde realizaron varias pintas con leyendas como “Asesino”. A raíz de ellos hay versiones extraoficiales que señalaron que el jefe del ayuntamiento huyó con su familia.
   Luego el grupo de manifestantes marchó por las calles de la ciudad de Acatzingo, en donde elevaron consignas y pancartas en el mismo tenor que los antes mencionados.
   Hasta el cierre de esta edición los deudos de César Maceda, señalaron no haber sido informados por las autoridades ministeriales de los avances de la investigación.
   Es necesario destacar que todos los servicios que deben brindarse en la presidencia quedaron suspendidos, y las autoridades municipales no han tenido algún intento de acercamiento con los deudos del finado para intentar resarcir el daño.

Grave a estudiante normalista de Teteles baleada en Texmelucan: SSP

Diario Cómo?/Mayra Apan

Compañeros de la estudiante normalista lesionada a causa de un balazo por parte de su agresor serán los que coadyuven a localizar al delincuente, señaló el titular de la Secretaría de Seguridad Pública del estado (SSP), Ardelio Vargas Fosado.

   Después de que el viernes pasado, un grupo de estudiantes de la Normal Rural Carmen Serdán, del municipio de Teteles, que pretendían llegar al Estado de México por medio de un aventón fueran agredidos por un individuo que portaba un arma de fuego, misma con la que pudo someter a una de las féminas para abusar sexualmente de ella, aún se desconoce el paradero del agresor.

   Al respecto, la Procuraduría General de Justicia del estado (PGJ) refirió que no se tiene mayor avance para localizar al agresor, debido a que los jóvenes (cuatro mujeres y un hombre) no han podido rendir sus respectivas declaraciones, pues la fémina herida con bala aún se encuentra en delicado estado de salud.

   Asimismo, se abundó que los jóvenes habían pedido un “aventón”, mismo que consiguieron, aunque el chofer no los pudo trasladar hasta su destino final, dejándolos en el entronque con la carretera Arco Norte, en la región de Texmelucan, motivo por el que trataron de continuar su trayecto de forma peatonal.

   Ante la oscuridad en la que se encontraban, un sujeto los abordó amenazándolos con un arma de fuego (revolver calibre 380), por lo que pudo ultrajar a una de ellas, mientras que una de ellas intentó defenderla éste logró herirla, y al percatarse de lo sucedido huyó del lugar dejando el arma en la zona.

  Por otra parte, Ardelio Vargas aseguró que se profundizará en las investigaciones para ayudar a la familia de la joven agredida, además de que ya hubo acercamiento con ellos, no obstante no se ha podido concretar un contacto con los otros estudiantes debido a que con lo ocurrido se encontraban en un estado inconveniente a causa de los nervios provocados por la situación.

Lo nuevo: dan con el probable responsable de la agresión a normalistas